За последнее время Тегеран и Москва значительно сблизились, однако их партнёрство является тактическим, а не стратегическим, считают аналитики Reuters. По всей видимости, Иран и Россия никогда не станут настоящими союзниками.
Нынешнее сотрудничество двух стран обусловлено совпадением интересов – в частности, по сирийскому вопросу, но политическое мировоззрение Москвы и Тегерана глубоко отличается. Дипломаты, официальные лица и эксперты, опрошенные Reuters, сомневаются в возможности формирования российско-иранского союза.
Кроме того, очень глубок раскол иранских элит, которые совершенно по-разному смотрят на отношения с Западом и Россией. Консервативные силы, во главе которых стоит Великий аятолла Али Хаменеи, заинтересованы в сотрудничестве с РФ и дальнейшем противостоянии с Соединёнными Штатами. Однако настроенные на диалог с Западом Президент Ирана Хасан Рухани и министр иностранных дел Джавад Зариф относятся ко многим инициативам Москвы скептически.
По информации Reuters, перед началом российской интервенции в Сирии – первой крупной операции Москвы на Ближнем Востоке со времён Холодной войны – Путин на протяжении нескольких месяцев проводил секретные встречи с высокопоставленными иранскими чиновниками и военными.
Российскую столицу посетили Али Акбар Велаяти, советник Великого аятоллы Али Хаменеи по иностранным делам, и командиры КСИР – самого элитного формирования Вооружённых сил Ирана. Тесный союз с Россией устраивает Хаменеи, который по-прежнему винит западные страны в большинстве трудностей, с которыми сталкивается Иран.
Однако Рухани и Зариф, противостоящие милитаристским настроениям консерваторов, после заключения в июле 2015 года соглашения по иранской ядерной программе принимают западные делегации почти каждую неделю. Рухани, который получил образование на Западе (он защитил магистерскую диссертацию в Каледонском университете, Глазго), относится к российскому руководству настороженно.
В ноябре Путин прибыл с первым за 8 лет официальным визитом в Иран. Из аэропорта он сразу же направился на встречу с Али Хаменеи, хотя обычно, в соответствии с традицией, иностранные политики сначала посещают иранского президента.
"Рухани и Путин недолюбливают друг друга", – сообщил Reuters на условиях анонимности иранский дипломат.
Как отмечают аналитики, российское руководство также не торопится рассматривать Иран как долгосрочного союзника. В первую очередь, оно заинтересовано в сотрудничестве по сирийскому вопросу: российская авиация и наземные силы Ирана дополнили друг друга и переломили ситуацию в пользу сирийского диктатора.
Тегеран не обладает сопоставимой авиационной мощью. Однако иранские наземные силы – в первую очередь КСИР – сыграли не меньшую роль в укреплении режима Асада.
Продажа российских С-300 Ирану вызвала обеспокоенность других стран региона, включая Саудовскую Аравию, «Израиль» и Египет. Москва это понимает и относится к поставкам вооружений Тегерану достаточно осторожно: осложнение отношений с Тель-Авивом и суннитскими арабскими странами ей невыгодно и, в конечном счёте, может ослабить её позиции на Ближнем Востоке.
В то же время, сотрудничество с Ираном в оборонной сфере всё же приносит России определённые "бонусы" – как в финансовом, так и в дипломатическом плане, отмечает Мазьяр Бехруз, адъюнкт-профессор истории Ближнего Востока и Ислама Университета штата Калифорния в Сан-Франциско, изучающий российско-иранские отношения.
Однако, по мнению эксперта, идеологические различия между странами слишком велики для создания полноценного союза: то, что мы сейчас видим, – это краткосрочное тактическое партнёрство. Москва и Тегеран, воюющие на стороне Асада, существенно усилили свои позиции на Ближнем Востоке, перестроив под себя архитектуру безопасности региона.
Примечательно, что после снятия санкций, связанных с ядерной программой Ирана, активного продвижения российских компаний на иранские рынки не наблюдается. Глубина будущего экономического сотрудничества остаётся открытым вопросом. По российским данным, объёмы торговли между странами в 2015 году составили только $ 1.3 млрд.
Многие представители иранских элит не доверяют России по причинам исторического характера. В XIX веке Россия соревновалась с Англией за господство над Персией, а в XX веке дважды захватывала территорию страны – во время обеих мировых войн.
"Русские всегда использовали нас как инструмент своей внешней политики. Они никогда не соблюдали своих обязательств ни перед одной страной", – сказал Reuters Абдулла Рамезанзаде, пресс-секретарь бывшего президента Ирана Мохаммада Хатами.
Однако Путин пытается демонстрировать Тегерану серьёзность своих намерений. Во время ноябрьского визита президент РФ подарил духовному лидеру Ирана одну из старейших копий Корана, доставшуюся России в XIX веке, во времена российской оккупации северной части страны.
РФ заявляла о готовности предоставить Ирану кредит на $ 5 млрд на развитие промышленности и инфраструктуры. Кроме того, обсуждаются возможные своповые поставки нефти и газа.
Но аналитики говорят, что перспективы сотрудничества невелики. Для модернизации своего энергетического сектора Иран нуждается в технологиях, которыми Россия не располагает и которые нужны ей не меньше, чем Тегерану.
Москва также обсуждает поставки Ирану истребителей Су-30СМ, но они, скорее всего, будут заблокированы США в Совбезе ООН.
Отдел мониторинга
Кавказ-Центр