Эксклюзивное интервью Министра Иностранных Дел ЧРИ Ильяса Ахмадова ИА “DAYMOHK”
Расскажите пожалуйста в общих чертах, как Вы оцениваете работу внешнеполитического ведомства ЧРИ с начала второй чеченско-российской войны? Какие конкретные успехи МИД ЧРИ Вы считаете возможным отметить и может быть были какие-то упущения?
Ильяс Ахмадов: Рассказать о работе министерства с начала этой войны в двух словах не удастся, да и рассуждения о достижениях или упущениях министерства иностранных дел разумнее оставить до освобождения Чеченской Республики Ичкерия, так как объективный анализ требует учета всесторонней информации, в том числе и секретной. Пока же скажу, что вся информация о деятельности министерства регулярно передается Президенту ЧРИ.
С какими основными трудностями Вам приходится сталкиваться в том плане, что в силу объективных обстоятельств Вам проходится находиться на Западе?
Ильяс Ахмадов: Трудностей, разумеется, больше чем достаточно. Функции, обязанности и задачи внешнеполитической деятельности требуют активной постоянной деятельности, которую, к сожалению, на территории Чечни в силу вражеской оккупации невозможно выполнять. Именно поэтому Президент Масхадов приказал мне в начале войны выехать за пределы ЧРИ для организации и руководства внешнеполитической деятельности чеченского государства, чем я и мои подчиненные и занимаются.
Имеете ли Вы постоянные контакты с руководством ЧРИ и, в частности, с президентом Асланом Масхадовым?
Ильяс Ахмадов: Деятельность министерства иностранных дел осуществляется под непосредственным контролем Президента. Постоянная связь, конечно же, имеется. В силу чрезвычайно сложных обстоятельств, она имеет свою специфику, возможно не всегда оперативна, но нам удается избегать каких-либо серьезных сбоев.
В последнее время много говорят о т. н. «Плане Ахмадова», в соответствии с которым предусматривается создание Временной Администрации ООН в Чечне – в целях последующего урегулирования военно-политического конфликта между республикой Ичкерия и Российской Федерацией. Насколько реальным Вам видится его осуществление, и в какие сроки? Имеет ли данная инициатива ощутимую поддержку в мировом сообществе, в определенных кругах российских политиков? Единогласны ли в отношении ключевых положений «Плана Ахмадова» представители руководства ЧРИ, Чеченского Вооруженного Сопротивления?
Ильяс Ахмадов: Сначала уточним следующее – данная концепция мирного разрешения российско-чеченского конфликта является планом министерства иностранных дел Чеченской Республики Ичкерия, а не частной инициативой отдельного лица. Наверное, его стали называть «планом Ахмадова» в силу лексического удобства, но в реальности это результат усердной работы сотрудников министерства на протяжении длительного времени.
Был проведен тщательный анализ ситуации и рассмотрены все возможные альтернативы, включая и известные общественности предложения по мирному урегулированию данного конфликта выдвинутые отдельными российскими политиками, а так же и все теоретически возможные варианты от «свободного ассоциированного государства» до модели «союзного государства». Разумеется, что отправной точкой в оценке тех или иных альтернатив, прежде всего, являлись подлинные национальные интересы народов Чеченской Республики Ичкерия и Российской Федерации. Так же учитывалось изменения в международной обстановке и перспективы развития этих изменений. Разумеется, что реальность осуществления конечных предложений являлось одним из основных требований.
В результате этой работы, чеченское министерство иностранных дел выдвинуло концепцию «обусловленной независимости», предполагающую добровольное принятие ограниченной во времени международной опеки, при условии, что по окончании сроков опеки Чечне будет предоставлена юридически (de jure) признанная независимость. Условием же такого признания должна стать реальная трансформация Чечни в истинно демократическое государство, что собственно и будет являться задачей и целью временной международной администрации. Без всякого преувеличения, эта формула полностью соответствует чаяниям и интересам чеченского и российского народов. Она также никак ни противоречит Российско-Чеченскому Мирному Договору 1997 года. Более того, данная формула полностью соответствует легитимным интересам международного сообщества, включая и соседние Кавказские государства. Воплощение данной концепции, безусловно, приведет к миру и экономическому развитию не только в Чечне, но и во всем регионе.
Конечно, реализация данного проекта требует серьезной переориентации российских политических элит и ответственной политики международного сообщества, также как и последовательной и ответственной политики с чеченской стороны. Сколько времени потребуется на такие изменения покажет развитие ситуации, но эти изменения неизбежны.
Перед Россией сегодня стоит выбор: стать подлинно демократическим государством с эффективной рыночной экономикой и влиятельным гражданским обществом или же разделить учесть империй не сумевших реформироваться с изменением эпохи. Продолжение войны в Чечне приводит к последнему из двух вариантов, тогда как концепция «обусловленной независимости» предлагает России стать на первый и единственно успешный путь к достойному и благополучному демократическому государству.
Многое, конечно, будет зависеть от позиции международного сообщества. Демократическим государствам следует перестать расписываться в собственной беспомощности и отказаться от политики попустительства по отношению к российско-чеченскому конфликту. Бездействие международного сообщества в этом вопросе не только приводит к продолжению кровопролития в Чечне, но и пагубно сказывается на самой России, и на общей ситуации в Европе. Пора уже всем понять, что российско-чеченский конфликт сам по себе никуда не исчезнет. Тем, кто называют себя друзьями России, следует помочь ей сесть за стол переговоров и политически разрешить этот конфликт, а не обрекать своим попустительством Россию на самоуничтожающую преступную войну, которая политически, экономически, социально и нравственно губит Россию и ставит ее в один ряд с государствами-изгоями.
США и Европейский Союз располагают достаточными возможностями повлиять на некоторые элементы кремлевской политики и должны использовать эти возможности. Никто, конечно, не призывает к военной конфронтации с Россией или ее изоляции. Но международному сообществу следует полностью изменить его очевидную политику, ставящую принятие войны в Чечне в зависимость от готовности России сотрудничать в других областях. Хватит продавать Чечню то за Афганистан, то за Ирак, то за Среднюю Азию. В своих отношениях с Россией, США, Европейский Союз и его члены-государства должны придать абсолютный приоритет решению российско-чеченской проблемы. Обусловливание выгод России в этих отношениях ее готовностью сотрудничать по проблеме Чечни неизбежно приведет к положительным результатам. Тем более что предлагаемая формула объективно отвечает подлинным российским интересам ни чуть не меньше, чем интересам Чечни и международного сообщества. В качестве первого шага, международному сообществу необходимо перестать втискивать наш многовековой конфликт в «прокрустово ложе» новорожденной глобальной сети терроризма.
Гоголевские репортажи СНН о чеченцах-утопленниках в Афганистане, и сводки Пентагона о чеченских дивизиях в Ираке вызывают лишь презрительное недоумение. И США и России пора понять, что лишение легитимности чеченского сопротивления ни приводит к решению проблемы, а способствует продолжению войны и усиливает противостояние обеих сторон.
Внедрение концепции «обусловленной независимости» конечно, также зависит от действий чеченской стороны. Прежде всего, я бы хотел призвать всех чеченцев (как и всех россиян) подробно ознакомиться с данным предложением. Полный текст этого документа можно найти на странице министерства иностранных дел (www.chechnya-mfa.info) как на русском языке, так и на английском, французском, испанском, и итальянском языках. Так как речь идет о важнейшем политическом вопросе, каждый чеченец имеет право узнать, что ему предлагают и высказать свою точку зрения. Именно поэтому чеченское министерство иностранных дел, кроме англоязычных брошюр, распечатали несколько тысяч русскоязычных текстов, и распространило их среди чеченцев по всей Европе, в Грузии и Азербайджане. В скором будущем они появятся и в Чечне. Те, кто хочет поддержать данную концепцию может подписать обращение к генеральному секретарю ООН, которую уже подписали десятки европейских депутатов, многие чеченские и российские политические и общественные деятели, а также и рядовые граждане. Сделать это можно через страницу чеченского государственного информационного агентства «чеченпресс». Проблема российско-чеченского конфликта это, прежде всего, дело чеченцев и граждан России. И чеченцам и россиянам следует вложить свой вклад в разрешении этой трагедии.
Степень поддержки данной концепции выявит время, но уже сейчас можно констатировать серьезный интерес к этому плану. Со времени презентации этой инициативы 18 Марта в Вашингтоне я беспрерывно получаю заверения в поддержке практически со всех концов света. Более того, я еще ни разу не слышал, ни одного существенного контраргумента. Все с кем я обсуждал эту концепцию единогласны в том, что она предлагает самый оптимальный вариант решения этого конфликта. Как вы знаете, целый ряд статей в международной прессе также оценили достоинства этих предложений. Конечно, мы только в самом начале пути. В международной политике новые идеи до начала их внедрения обычно проходят несколько стадий. Этот процесс предстоит пройти и этой концепции.
Добавлю, что о данной инициативе я письменно уведомил министров иностранных дел всех ведущих государств, организацию объединенных наций, ОБСЕ, Совет Европы, и другие институты международного сообщества. Она также была представлена в Европейском Парламенте Министром Здравоохранения ЧРИ Умаром Ханбиевым и первым заместителем председателя Парламента ЧРИ Селимом Бешаевым. Работа по продвижению данной концепции, конечно, продолжается, и будет продолжаться до ее реализации. На это будет направлена работа министерства иностранных дел и всех официальных представителей ЧРИ на Западе.
Двадцать второго Апреля данная концепция была одобрена постановлением Парламента ЧРИ, которое было опубликовано и вашим агентством. Само собой разумеется, что данная концепция еще до ее обнародования была отправлена на рассмотрение Президенту ЧРИ Аслану Масхадову. Он является и верховным главнокомандующим ЧРИ. Все чеченское вооруженное сопротивление едино в желании построить независимое чеченское государство, где власть находилась бы в руках чеченского народа, что именно и означает «democracy» - по чеченски «къоман-1едел». Именно такое государство мы и построим, которое кроме прочего будет и добрым соседом всем государствам региона. Мы хотим быть равными среди равных. Ни с чем другим чеченцы никогда не смиряться.
Есть ли у Вас постоянные контакты с представителями американской администрации? Как Вы охарактеризуете решение Белого дома о включении неких «чеченских группировок» в список «международных террористических организаций»? Какими, на Ваш взгляд, соображениями руководствовались американские власти, преподнося такой «подарок» Москве? Это тактический ход, продиктованный сиюминутными интересами необходимой лояльности Кремля по части других вопросов международной политики, или следует говорить о коренном изменении позиции США в вопросе чеченско-российской войны, как тенденции, обозначенной после 11 сентября?
Ильяс Ахмадов: Позиция нынешней администрации США по конфликту в Чечне после террористических актов 11 Сентября была обозначена в заявлении Государственного Департамента США 25 Сентября 2001. Это позиция имеет три стороны: По первому аспекту этой политики, Государственный департамент заявил буквально следующее:
«Чеченскому руководству, как и всем ответственным политическим лидерам в мире, следует немедленно и безоговорочно прервать все контакты с международными террористическими группами».
Вторая сторона этой позиции выражена в уверенности США что «только политический процесс может разрешить конфликт в Чечне» и поэтому «США приветствовали бы шаги со стороны России направленные на подлинный диалог с Чеченским руководством».
Третий аспект данной позиции выразился в призыве США к России «воздержаться от военных действий, которые подвергают опасности благополучие и легитимные интересы чеченского народа».
Нас это позиция полностью устраивала, так как у нас никогда не имелось каких либо связей с международными террористами, а политический диалог в защиту благополучия и легитимных интересов чеченского народа и является именно тем, чего мы добиваемся.
По первому аспекту позиции США, мы однозначно заявили, что мы готовы предпринять немедленные и эффективные действия при предоставлении США соответственной информации о каких либо элементах в Чечне связанных с международным терроризмом. К сожалению, никакой конкретной информации нам предоставлено не было. Более того, наша однозначная поддержка действий США в Афганистане и Ираке безусловно говорят о том, что чеченское руководство намерено и последовательно выступает против международного терроризма и поддерживающих их режимов. Как вам известно, мы не раз повторяли и повторяем, что российско-чеченский конфликт и международный терроризм не имеют ничего общего. У чеченского конфликта глубокие исторические корни и легитимные политические цели. Это не новое явление, и оно не носит глобального или анти-западного характера. Данный конфликт существовал задолго до появления международного терроризма, а чеченцы никогда не имели каких-либо противоречий с западным демократическим миром, точно также как не имели их с какой либо другой страной кроме России.
Причина спора целиком ограничивается российско-чеченским конфликтом. Я надеюсь, что это понимает и нынешняя администрация США, как и все международное сообщество в целом. Особенно очевидно должно быть то что в свете наших последних предложений о добровольном принятии международной администрации любые утверждения о якобы имеющих место связях чеченского руководства с международным терроризмом становятся абсолютно абсурдными. Где это видано чтобы международные террористы призывали к вводу международной опеки? Я надеюсь, что и США и Европейский Союз понимают разницу между международным терроризмом и международной администрацией, как и разницу между радикализацией и демократизацией общества. Заняться демократизацией во избежание радикализации мы и призываем международное сообщество. Именно об этом я и говорил на своих недавних встречах с политическими и общественными деятелями США, контакты с которым у меня, разумеется, продолжаются.
Включение Соединенными Штатами Америки трех «чеченских группировок», две из которых просто не существуют, в список «международных террористических организаций» явился результатом трех факторов.
Первое, это был результат пропаганды и давления Кремля, который то неустанно «находит» дискетки с планами Нью-Йорка в Аргунском ущелье, то вовремя «обнаруживает» что все известные террористы мира почему-то считали своим долгом летать в США обязательно через транзитную посадку в Чечне (надо полагать, что рейсами аэрофлота) или на крайний случай в Панкисском ущелье. Остается только удивляться тому, что Кремль до сих пор не нашел в Чечне ни одного из генералов Саддама Хусейна или хотя бы членов его партии.
Второй фактор это желание США ублажить Кремль, как вы сами отметили, продиктованный сиюминутными интересами необходимой лояльности Кремля по части других вопросов международной политики.
И наконец третий фактор это безответственные заявления и политические фантазии, публикуемые в интернете от лица чеченских командиров и незамедлительно получающие распространение в международной прессе. Пускай чеченцы теперь делают выводы. Пора прекратить безответственные высказывания, в итоге помогающие Кремлю оправдывать тягчайшие преступления против нашего народа.
Следует ли ожидать, что мировое сообщество все-таки усилит давление на Москву в связи с событиями в Чечне, или трагедия на Северном Кавказе еще неопределенное время будет оставаться едва замечаемой в общем, потоке международных событий, когда прагматизм ведущих держав будет превалировать над «общечеловеческими ценностями»?
Ильяс Ахмадов: Дело тут даже не в прагматизме. Прагматики бы давно поняли бы, что российско-чеченский конфликт губит не только Чечню и Россию, но и будущее Европы. Другими словами, от того какой будет Европа будущего в значительной степени зависит от того какой будет завтрашняя Россия, что, безусловно, зависит от разрешения российско-чеченского конфликта. Международному сообществу необходимо в корне пересмотреть свою политику по этой проблеме. Недавние самоубийственные атаки в Чечне, безусловно, указывают на то, что откладывать решение этого конфликта преступно. Чечне нужен мир, и нужен он сейчас. Чем скорее международное сообщество это поймет, тем лучше и для Чечни, и для России, и для самого международного сообщества.
Спасибо, что согласились ответить на наши вопросы.
ИА “DAYMOHK”
