ПАСЕ, не раз подвергавшая критике политику российского руководства в Чечне, впервые решилась поставить свои претензии на твердую юридическую основу. 2 апреля юридическая комиссия Парламентской Ассамблеи СЕ приняла резолюцию, в которой предлагается учредить международный трибунал по военным преступлениям в Чечне.
На сегодняшний день от жителей Чеченской республики в Европейский суд в Страсбурге подано 150 жалоб, 33 из них зарегистрированы и по шести делам уже начаты судебные процедуры.
Между тем представители правительства России неоднократно публично заявляли, что правоохранительные органы стоят на страже прав и интересов населения Чечни и пресекают любые преступления, кто бы их не совершал.
Президент Путин в одном из своих последних выступлений привел такие цифры: военной прокуратурой в целом рассмотрено 127 дел по преступлениям российских военнослужащих против мирного населения Чеченской республики.
Олег Орлов, однако, говорит, что многие жалобы не доходят до суда. "Заявлений от пострадавших – тысячи, а дел, принятых к производству, на конец января было только 162. К началу года завершено расследование по 97 делам, из них всего 57 направлены в суды. Остальные 40 дел прекращены за недоказанностью вины. Всего осуждено только 46 военнослужащих", - сказал IWPR Орлов.
Продолжающаяся уже третий года трагическая история 15-летнего Аюба Салатханова, ученика 9-го класса из села Дышни-Ведено - пример того, как трудно бывает добиться рассмотрения дела в суде. В апреле 2000 года он с товарищами шел по центральной улице, направляясь на рынок. В это время по селу проезжала колонна федеральных войск. Мальчики не заметили, как один из военнослужащих прицелился в их сторону. Услышали только негромкий щелчок, после Аюб рухнул на землю.
Позже выяснилось, что убийца стрелял из автомата с глушителем. Сельчанам, ставшим свидетелями преступления, удалось остановить колонну, вызвать к месту происшествия представителей местной администрации и милиции и подозреваемый в убийстве прапорщик Черномаз был задержан.
Результата, однако, нет по сей день. «С первых дней я неустанно обращался во все инстанции с требованием наказать убийц моего сына, но везде встречаю равнодушие, а иногда и оскорбления", - говорится в письме, написанном спустя полтора года отцом погибшего мальчика Мовлидом Салатхановым генеральному прокурору Российской Федерации. "На мое заявление о правосудии военный комендант Чеченской республики генерал Бабичев ответил: «А вы остановите Хаттаба, тогда мы не будем убивать ни вас, ни ваших детей".
Жалоба Мовлида Салатханова из села Дышни-Ведено тоже лежит в Страсбургском суде. Она не вошла в шестерку первоочередных дел, принятых к рассмотрению. Но ждет своей очереди в числе остальных.
По данным "Мемориала", за январь и февраль в Чечне погибли 59 человек, подавляющее большинство жертв - мирные жители. Приведенная цифра, сообщает центр, на 5 единиц выше, чем среднемесячный показатель прошлого года. А 13 января 2003 года на Петропавловском шоссе под городом Грозным были обнаружены девять трупов, которые были доставлены в ближайшую мечеть для опознания. Выяснилось, что один из убитых - директор госхоза «Советская Россия» был задержан три недели назад сотрудниками федеральных силовых структур.
Сотрудники «Мемориала» предполагают, что скорбная находка на Петропавловском шоссе - это еще одно доказательство существования «эскадронов смерти» - организованных преступных групп, действующих внутри государственных силовых ведомств.
"Мемориал" пытается отслеживать также судьбы людей, пропавших без вести. В списках центра около тысячи без вести пропавших с установленными именами. По половине из них известны подробности, посылались запросы в соответствующие инстанции, велась переписка – как говорит Олег Орлов, чаще всего бесполезная. В списках комиссии по розыску пропавших без вести, действующей при администрации Чеченской республики, зафиксировано 2800 имен.
Например, уже три года как бесследно исчез увезенный военными из собственного дома в городе Шали Руслан Алихаджиев, спикер парламента, действовавшего при ныне мятежном президенте Чечни Масхадове.
На пресс-конференции в Москве 9 апреля Орлов ознакомил журналистов с фактами нарушений прав человека в Чечне уже после проведения 23 марта референдума.
«Если бы телевидение так же часто показывало кровь в Чечне, как показывает кровь в Ираке, возможно тысячи людей собирались бы не у американского посольства, а у Кремля», — заявил на пресс-конференции в Москве 9 апреля известный российский тележурналист Виктор Шендерович..
В самой республике инициатива ПАСЕ многими встречена с воодушевлением. "Я всегда верила, что когда-нибудь виновники трагедии моего народа будут наказаны", - говорит жительница Грозного Тамара Калаева. "Я готовилась к этому дню и буду рада помочь международным судьям. С начала войны не расстаюсь с фотоаппаратом и видеокамерой, веду хронику насилия, и сейчас у меня уже огромный архив доказательств геноцида чеченцев".
Однако ряд чеченских юристов считают инициативу ПАСЕ малоперспективной. "Идея хорошая, но не думаю, что она реальна", - сказал IWPR сотрудник юридической консультации Верховного комиссариата ООН по делам беженцев Муса Джабраилов. "Отвечать за массовые преступления военных должно руководство страны. Но нынешняя обстановка в России и в мире не дают серьезных оснований рассчитывать на учреждение международного суда по преступлениям в Чечне".
Асият Вазаева, независимый журналист,