В госдепе США убеждены, что войска России, сосредоточены у границ с Украину, ждут только приказа, чтобы начать наступление.
Американская газета The Daily Beast пишет, что в Вашингтоне знают о силах, которые Кремль сосредоточил у границ соседней страны. По разным оценкам, к вторжению в Украину готовы от 30 тысяч до 100 тысяч солдат. Однако американские чиновники не могут четко определить намерения Путина.
"Мы постоянно оцениваем, как много солдат возле границ Украины, и мы постоянно говорим об этом с украинской стороной. Мы обеспокоены пребыванием десятков тысяч российских солдат, которые в любой момент могут начать войну. Призываем Москву не делать этого", - сказала пресс-секретарь Госдепартамента США Мари Харф.
В американском ведомстве также считают, что все зависит от Путина. Солдаты на границе, похоже, собрались долго здесь стоять, поскольку они поставили полевой госпиталь и построили некоторые временные фортификационные сооружения. Но они могут сняться с места и пойти в наступление.
Другое американское издание The Foreign Policy объясняет непонимание Вашингтона действий Кремля тем, что в распоряжении аналитиков ЦРУ очень мало данных радиоэлектронной разведки.
К тому же, у американских военных до сих пор нет видео непосредственно с мест дислокации российской армии. Беспилотникам пока не удалось отснять такие материалы. Все, на что аналитики могут пока рассчитывать - это фотографии со спутников.
"Похоже, россияне взяли пример с Усамы бен Ладена и пользуются услугами курьеров для передачи информации. Они придерживаются строгой дисциплины, чтобы защитить коммуникации", - считает бывший офицер Разведывательного командования сухопутных войск США Джолел Гардинг.
Между тем по сообщению лондонской Financial Times, военные эксперты уверены, что дальнейший ввод русских войск на территорию Украины стал бы глупой ошибкой.
Последние шесть лет Кремль прикладывал огромные усилия для трансформации армии в современную боеспособную силу. Легкость, с которой русские войска овладели Крымом, стала неожиданностью для Киева и НАТО. Поэтому в России появляется соблазн предположить, что реформы принесли ощутимый результат.
Для многих в Европе Россия кажется возрождающейся военной державой. По прогнозам, бюджет русской армии в этом году составит 2,5 трлн рублей. В 2012 году эта цифра равнялась 1,8 трлн рублей. Несмотря на то, что со времени последней военной кампании против Грузии в 2008 году многое изменилось, русская армия остается плохо организованной и в большой степени недостаточно подготовленной.
Несмотря на успех в Крыму, военные эксперты уверены, что дальнейшее продвижение вглубь Украины стало бы глупостью. В основе реформ, начатых еще при Анатолии Сердюкове, лежало разделение вооруженных сил на небольшие универсальные бригады, которые должны заменить крупные дивизии. По мнению сотрудника Международного института стратегических исследований Джеймса Хакетта, реформу нельзя назвать однозначно успешной.
"Русские по-прежнему пытаются определить оптимальную организацию [вооруженных сил], которая бы соответствовала их замыслам. Это в первую очередь относится к сухопутным войскам и ВВС", - сказал Хакетт в интервью Financial Times.
Россия в частности разрабатывает концепцию "занятия позиций", схожую с тактикой вооруженных сил США, когда вооружения заранее отправляются в районы, где потенциально может вспыхнуть конфликт, а живая сила может затем быть переброшена из любых уголков страны.
Однако на недавних учениях эта тактика провалилась. В 2010 году, например, во время учений "Восток" переброшенные батальоны в итоге получили не свои вооружения. В учениях 2013 года механизированные бригады пошли по старому принципу и приехали с собственным вооружением, отмечает Джонс.
Проблема в том, что реформы уже разрушили старую систему, сообщил изданию военный эксперт Игорь Сутягин. Имеющиеся на вооружении танки и БТРы не могут быть быстро передислоцированы, потому что реформы по обеспечению мобильности не были доведены до конца.
Некоторые эксперты отмечают также, что российское командование не перебрасывало в Крым бронетанковые бригады и мотопехоту, а воспользовалось имевшимися в распоряжении десантниками сил быстрого реагирования и спецназом, пишет Джонс.
Хотя, как сообщил газете осведомленный источник, Россия и начала несколько недель назад передислокацию сил, находившихся под Москвой, непонятно, где они в итоге оказались и есть ли возможность отправить их на восток Украины в случае расширения конфликта.
По словам Сутягина, несложно установить контроль над Крымом, который является полуостровом:
"Невозможно при любых раскладах представить, что России бы удалось добиться успеха при вводе войск в восточную часть Украины. Это просто степь, там нет естественных границ, которые можно защищать. Это сравнимо с вторжением в Афганистан. У России есть потенциал для использования военной мощи, но она может столкнуться с проблемами уже на первой стадии. Она не готова к длительной и серьезной кампании".
Есть у российских войск, дислоцированных на границе с Украиной, и проблема с личным составом. России так и не удалось полностью перейти на контрактную основу и отказаться от призыва. Контрактников не хватает, а проблемы со здоровьем многих призывников не позволяют полностью укомплектовать армию.
Например, около 20-30% личного состава русских вооруженных сил, находящихся вдоль государственных границ, подлежат весенней демобилизации. Их должны заменить призывники. Понятно, что это не способствует проведению операции.
Однако главной проблемой для успешного проведения военной реформы могут стать финансы. "Состояние русской экономики не позволяет продолжать проведение реформы. Она дорого обходится. Русская промышленность не готова обеспечить вооруженные силы необходимым", - указывает Сутягин.
Отдел мониторинга
Кавказ-Центр