Соединенные Штаты просят Казахстан разрешить разведывательные полеты над своей территорией. Государственный департамент США рекомендует Казахстану подписать международный договор «Открытое небо» от 1992-го года, который фактически вступил в силу только в прошлом году.
По условиям этого договора, Казахстан обязуется разрешить самолетам других стран-участниц соглашения совершать разведывательные полеты над своей территорией. Со своей стороны, казахстанские военно-воздушные силы получат право облететь территорию того государства, чьи самолеты проводили разведку в Казахстане. Смысл договора «Открытое небо» - установить доверительность в отношениях между всеми странами мира. К настоящему времени договор подписали 27 государств. Среди них – только одна республика Центральной Азии – Киргизия.