Первое, что бросается в глаза приезжему в любом из сел Панкиссого ущелья - это усиленное присутствие полиции и людей в камуфляже. Спецконтроль начинается с блокпоста у въезда в ущелье - бетонные блоки, двойные шлагбаумы, костры. Но Панкиси не закрыто для въезда и если документы в порядке, можно продолжать путь в ущелье протяженностью 30 километров.
Но если внешнему миру усиленное присутствие правоохранительных органов представляется мерой, направленной на то, чтобы вернуть порядок в ущелье, которое пользуется известностью как место, однажды приютившее исламистских экстремистов, для живущих здесь чеченских беженцев - это еще один повод чувствовать себя незащищенными.
На прошлой неделе в Дуиси, первом по счету селе ущелья, проходила очередная акция протеста беженцев из Чечни. Выступающие говорили о трудных социальных условиях, в которых им приходится жить, но также о том, что они больше не чувствуют себя в безопасности.
«Осенью переданы Москве пятеро чеченцев, нелегально перешедших из Чечни в Панкиси, хотя они готовы были понести любое наказание в Грузии», - сказал IWPR председатель оргкомитета акции чеченский правозащитник Асланбек Абдурзаков.
А после массовых задержаний чеченцев в Тбилиси в начале декабря (см. CRS 159), по его словам, «можно считать, что под угрозой находится каждый из беженцев».
«Проводя эти митинги, беженцы пытаются привлечь внимание грузинской и западной общественности к положению, в котором они оказались. Официальные власти Грузии меняют свою политику под внешним давлением, и чеченцы опасаются того, что станут разменной картой», - говорит Абдурзаков.
Большая масса беженцев оказалась в Грузии после начала в 1999 году первой российской военной кампании в Чечне. Многие чеченцы тогда предпочли поселиться в Панкисском ущелье, где с 19-ого века живут их этнические родственники - кистинцы.
Панкисское ущелье, расположенное в 70 км от грузинской столицы, впервые оказалось в центре внимания мировой общественности в прошлом году. О регионе, о существовании которого до той поры многие и не подозревали, стали говорить как о рассаднике незаконной деятельности, в частности киднепинга, о месте, приютившем чеченских повстанцев и связанных с Аль-Каидой исламистских боевиков. Летом прошлого года ущелье бомбардировали российские самолеты, после чего грузинским силам безопасности было поручено вернуть ситуацию в Панкиси под контроль.
А совсем недавно были сделаны заявления, согласно которым люди, в течение последних двух месяцев задержанные в Париже и Лондоне по подозрению в связях с террористическими организациями (одна из двух групп, в состав которых входили представители Северной Африки, имела при себе смертоносное токсическое вещество рицин), могли проходить обучение в Панкиси.
В прошлом грузинские власти неизменно опровергали подобные утверждения. Однако две недели назад министр госбезопасности Грузии Валерий Хабурзания подтвердил, что в Панкисском ущелье вплоть до лета 2002 года, когда началась антикриминальная операция, находилось до 800 чеченских и иностранных боевиков, в том числе приближенная к бен Ладену арабская террористическая группа во главе с неким Амджетом, или Абу Хапси.
По заявлению министерства, в ущелье были обнаружены станция спутниковой связи и школы ваххабитов, пропагандирующие принципы исламского фундаментализма.
«Сегодня регион полностью контролируется грузинскими правоохранительными органами. Но выводить внутренние войска мы пока не собираемся, так как в ущелье не исключены провокации», - заявил журналистам после инспекционной поездки в ущелье 28 января министр внутренних дел Грузии Коба Нарчемашвили.
Конкретизировал эти предположения глава госдепартамента по охране границы Валерий Чхеидзе. «Группа чеченского полевого командира Руслана Гелаева может предпринять попытку перехода в Грузию, как это уже было несколько лет назад», - заявил он в тот же день на пресс-конференции.
По словам военного обозревателя Ираклия Аладашвили, в Тбилиси реально опасаются нового притока повстанцев уже весной нынешнего года.
«Путин пришел во власть, начав чеченскую кампанию. Лучший путь для него сейчас - любым путем закрыть проблему к моменту следующих выборов в 2004 году. Так что угроза «выдавливания» на территорию Грузии чеченских вооруженных формирований весной, когда в горах стает снег, станет совершенно конкретной», - сказал Аладашвили IWPR.
Многие в Грузии сегодня опасаются того, что Москва использует возможную войну США против Ирака в качестве прикрытия для своей собственной кампании.
Чеченцы из Панкисского ущелья не отрицают, что до недавних пор среди них жили экстремисты. Однако, по их мнению, время для «признаний» выбрано официальными властями Грузии намеренно и в соответствии с определенными политическими интересами.
«Кому нужны все эти откровения?» - вопрошает Бауди Итаев, чеченский беженец из Дуиси. - «Мы уже догадываемся о том, что будет следующим шагом. Силы безопасности теперь говорят, что знали о присутствии в Панкиси чеченских и арабских повстанческих формирований. Почему же они так долго, почти год, лгали, утверждая, что там нет никаких боевиков. Как нам теперь верить им?»
«Чеченские беженцы создали огромные проблемы Грузии, в первую очередь с Россией, но это не их вина, а лишь следствие бесконтрольности со стороны властей», - сказал IWPR депутат парламента Грузии Вахтанг Шамеладзе.
Однако, считает он, «всем, в том числе самим чеченцам, будет лучше, если они вернутся домой». Да и вообще, говорит он, «это возвращение должно было начаться еще два года назад».
Известно, что многие чеченские семьи уже уехали из Панкиси и продолжают уезжать - по большей части, в Азербайджан и Турцию, так что, согласно независимым подсчетам, реальных беженцев там сейчас не больше двух с половиной тысяч. А тем, кто остается в ущелье, становится все труднее содержать себя.
«Чеченские беженцы могут получить от грузинских властей только правовую помощь. Прокормиться же им помогают лишь международные гуманитарные организации», - сказал IWPR Хусейн Саидов, председатель комитета по делам беженцев, действующего под эгидой Верховного комиссариата ООН по делам беженцев.
«Трудно обеспечить семью при полном отсутствии работы, нехватке земли, когда еще и зима длится до 7 месяцев в году. Поэтому, действительно, уехали очень многие. Почему же не уменьшается число имеющих статус беженца? Да потому, что многие, уезжая, просто продают эту бумагу за 20-30 лари (около $10) соседям. Они потом целый год, до следующей переписи. будут получать бесплатные продукты от гуманитарных организаций», - сказал Хусейн Саидов.
Но куда бы они уезжали, почти никто не хочет возвращаться в Чечню. Одной из этих немногих является 80-летняя Саждат Сардалова, которая сегодня вместе со своей семьей из 8 человек живет в Дуиси. Уже во второй раз бабушка Саждат числится в беженцах: в феврале 1944 года она вместе с родителями была депортирована из Чечни в Казахстан.
«Больше всего боюсь умереть здесь», - говорит она. – «Я бы и сейчас поехала домой, да дети не пускают».
«У здешних беженцев выработался стойкий иммунитет против возвращения на родину до тех пор, пока оттуда не уйдут российские войска», - говорит 42-летний сын Саждат Ибрагим.
«Мы уже знаем, что те, кто приезжает в Чечню из Грузии, подвергаются самой жесткой фильтрации, так как, по мнению российского руководства, именно в Грузию бежали агрессивные приверженцы независимости Чечни», - добавляет он, ссылаясь на «зачистки», предпринимаемые российскими военными с целью выявления боевиков.
Семья Сардаловых живет с надеждой на отъезд - жители Дуиси написали коллективное письмо на имя канадского премьера-министра Жана Кретьена с просьбой спасти их и дать возможность перебраться в Канаду. В ответном письме, которое они уже получили, выражена возможность рассмотрения этой просьбы.
Беслан Махаури, чеченский независимый журналист, сейчас работающий в Тбилиси
В подготовке материал принимала также участие координатор IWPR в Грузии Маргарита Ахвледиани.
IWPR
www.iwpr.net
